在全校基層組織建設(shè)年動員大會暨基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班上的講話
（2012年3月28日）
黨委書記 董玉輝
尊敬的岫峰書記，同志們：
大家上午好！
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，中央把今年確定為基層組織建設(shè)年。省委、省高校工委先后召開會議，對開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行了部署。學(xué)校黨委對基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作也進(jìn)行了多次專題研究，今天，我們在這里召開動員大會和基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班開班儀式。我看了一下，基層組織建設(shè)年活動的工作方案結(jié)合我校實(shí)際，很有特色，有很強(qiáng)的操作性；培訓(xùn)班的教學(xué)計(jì)劃也特別周密，既有集中學(xué)習(xí)又有分散自學(xué)，既有專題報(bào)告又有分組討論，既有交流研討又有調(diào)研考察，內(nèi)容非常豐富，我完全同意。
下面，我著重就在全校范圍內(nèi)開展基層組織建設(shè)年活動，談幾點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識，高標(biāo)準(zhǔn)定位，切實(shí)增強(qiáng)開展基層組織建設(shè)年活動的緊迫性
黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。開展基層組織建設(shè)年活動，是中央作出的重要部署，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，是迎接黨的十八大召開的重要舉措，也是我校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的迫切需要。因此，我們要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。
（一）開展基層組織建設(shè)年，是深化我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要動力
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃，才能充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。全校各級黨組織要把開展基層組織建設(shè)年，作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體和有效抓手，以更加明確的目標(biāo)、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)。
（二）開展基層組織建設(shè)年，是提高我校黨建科學(xué)化水平的難得契機(jī)
全校各級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的政治高度出發(fā)，深刻認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年的重要性、必要性和緊迫性，從我校基層組織建設(shè)現(xiàn)狀和全局要求出發(fā)，切實(shí)強(qiáng)化基層組織建設(shè)，不斷加強(qiáng)組織，活化載體，建強(qiáng)組織，完善機(jī)制，進(jìn)一步推動我校黨建工作再上新臺階。
（三）開展基層組織建設(shè)年，是實(shí)現(xiàn)我校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求
目前，我校也正處在“負(fù)重爬坡，攻堅(jiān)克難”的關(guān)鍵階段，具體講就是“負(fù)學(xué)科建設(shè)之重，爬觀念創(chuàng)新之坡，攻北湖校區(qū)之堅(jiān)，克拔尖人才之難。”這就要求我們舉全校之力，團(tuán)結(jié)師生員工，凝聚各方力量，妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的關(guān)系，人才培養(yǎng)、知識貢獻(xiàn)與社會服務(wù)的關(guān)系，維護(hù)辦學(xué)主體利益與師生權(quán)益的關(guān)系，將組織資源轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展的資源，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢，將組織活力轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展的活力，全力推進(jìn)學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握目標(biāo)，高起點(diǎn)謀劃，切實(shí)增強(qiáng)開展基層組織建設(shè)年活動的針對性
開展好基層組織建設(shè)年活動，要準(zhǔn)確把握中央和省委、省高校工委的總體要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把上級要求與我校實(shí)際結(jié)合起來，做到因地制宜、精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。
一要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的活動主題
著力解決基層組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二要認(rèn)真貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求
抓落實(shí)是關(guān)鍵，全覆蓋是基礎(chǔ)，求實(shí)效是重點(diǎn)，受歡迎是根本。要貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)師生期盼，扎扎實(shí)實(shí)地辦實(shí)事、解難題、做好事，真正把基層組織建設(shè)年打造成師生員工“滿意工程”。
三要努力實(shí)現(xiàn)“五個提升”的預(yù)期目標(biāo)
進(jìn)一步提升基層組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升基層組織書記素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平，進(jìn)一步提升基層黨建制度化水平，實(shí)現(xiàn)基層組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化。
三、突出關(guān)鍵舉措，高質(zhì)量推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)開展基層組織建設(shè)年活動的實(shí)效性
學(xué)校已在實(shí)施方案中明確提出了基層組織建設(shè)年的主要內(nèi)容，各基層組織要重點(diǎn)圍繞謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）實(shí)施“三基”工程，使基層組織建設(shè)年有豐富的內(nèi)容
一是實(shí)施“基本理論提升”工程，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著重圍繞“十八大”的召開，以黨校和校院兩級理論中心組為依托，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，定期邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者作專題報(bào)告，積極開展黨建研究，不斷提升黨建工作水平。二是實(shí)施“基本業(yè)務(wù)夯實(shí)”工程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作技能，進(jìn)行素質(zhì)拓展，舉辦培訓(xùn)研討，以訓(xùn)強(qiáng)基層組織帶頭人為目標(biāo)，加大教育培訓(xùn)力度。今天，我們在這里用20多天的時間，舉辦基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班，就是學(xué)校基層組織建設(shè)年系列活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是實(shí)施“基本實(shí)踐創(chuàng)新”工程，開展主題黨日、“紅色”之旅、社會實(shí)踐活動，積極進(jìn)行特色活動立項(xiàng)和“三幫扶”工作，增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力和感召力。
（二）嚴(yán)格四個步驟，有計(jì)劃地推進(jìn)基層組織建設(shè)年工作
一是調(diào)查摸底、分類定級，這是開展基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)工作。二是健全組織、擴(kuò)大覆蓋，這既是基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是基層組織建設(shè)年的一個重要步驟。三是整改提高、晉位升級，這是確保基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效，提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要措施。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動題中應(yīng)有之義。
（三）突出五項(xiàng)重點(diǎn)，找準(zhǔn)基層組織建設(shè)年工作的著力點(diǎn)
一是構(gòu)建健全完善的基本組織，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹好民主集中制，加大黨政聯(lián)席會議制度的貫徹執(zhí)行力度，不斷健全組織體系，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。二是建強(qiáng)素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍，加大在青年教師中發(fā)展黨員工作力度，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨務(wù)干部的職業(yè)歸屬感和自豪感。三是開展務(wù)實(shí)有效的基本活動，創(chuàng)新基層組織活動載體，拓展黨組織發(fā)揮作用的空間，增強(qiáng)基層組織活動的吸引力。四是完善科學(xué)管用的基本制度，提高黨建工作規(guī)范化制度化水平。五是落實(shí)穩(wěn)定可靠的基本保障，加大黨建工作人力、物力、財(cái)力投入，為基層組織開展工作、發(fā)揮作用提供必要的保障，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高要求落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展基層組織建設(shè)年活動的科學(xué)性
基層組織建設(shè)年能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要切實(shí)把基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)，擺上重要議事日程，放在突出位置，全力抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識，確保領(lǐng)導(dǎo)到位
抓基層組織建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。“基層黨建千萬難，書記真抓就不難。”我們要切實(shí)健全基層組織建設(shè)責(zé)任制，各基層組織書記作為“第一責(zé)任人”，要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的觀念，通過一級抓一級，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方密切配合，上下齊抓共管的良好格局。
二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，做到統(tǒng)籌推進(jìn)
針對不同層次、不同類型基層組織和黨員的特點(diǎn)，創(chuàng)新活動載體，突出實(shí)踐特色，用發(fā)展的成效衡量和檢驗(yàn)基層組織建設(shè)的效果，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，不斷推動基層組織建設(shè)工作再創(chuàng)新業(yè)績。
三要健全考評機(jī)制，強(qiáng)化評比考核
各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要對基層組織建設(shè)情況在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，摸清底子，找準(zhǔn)問題，對照分類定級標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確進(jìn)行分類定級，明確改進(jìn)目標(biāo)和措施，抓好整改落實(shí)，形成“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動力”的工作格局，確保每個基層組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。
四要重視典型帶動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)
各基層黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的表彰工作，切實(shí)加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，引導(dǎo)基層組織和廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，以優(yōu)異成績向建校60周年和黨的十八大獻(xiàn)禮。
同志們，學(xué)校的發(fā)展正當(dāng)其時，學(xué)校的未來充滿希望，基層組織建設(shè)年活動要求高、任務(wù)重，在當(dāng)前這一非常關(guān)鍵的時期，我們一定要以對全局負(fù)責(zé)、對全校師生負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化措施，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)基層組織建設(shè)工作新局面，為推進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
