長春工業大學防震抗震工作預案
為認真做好我校防震抗震工作,有效增強全體師生防震抗震意識,不斷提升應急能力,確保生命財產安全,根據上級有關部門和省教育廳的部署和要求,結合我校實際,特制定本工作預案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。堅持以人為本,生命至上的工作原則,堅持宣傳與演練并舉、預防與處置并重、常態與非常態相結合,強化宣傳教育、應急處置、救援保障建設,形成學校主導、全校各部門相互協調、師生員工全員參與的應急管理工作格局。
(二)工作目標。提高全校教職學工防震抗震能力、預案執行能力、應急處置能力、應急保障能力,使全體師生應急知識和自防自救能力明顯提升,人身和財產安全進一步得到保障。
二、工作機構和職責
(一)成立領導機構
學校成立由校黨委書記、校長任組長,學校其他校領導、相關部門負責人為成員的防震抗震工作領導小組,小組下設防震抗震應急指揮部,集中統一領導、指揮、部署、協調學校防震抗震各項工作。
林園校區和北湖校區,分別由校區管委會牽頭成立相應的校區防震抗震領導指揮機構。校內教學、科研等人員眾多的單位也應成立應急指揮及救援組織。
地震應急響應啟動后,在防震抗震應急指揮部指揮下,相關校領導根據需要,分別深入三個校區具體協調指揮三校區防震抗震工作。
(二)建立完善應急救援隊伍
防震抗震應急指揮部統一指揮地震期間的應急處置工作。主要職責:制定應急處置決策;調動應急隊伍;組織指揮應急救援行動;做好震后處理工作。指揮部下設綜合協調、避震疏散、情報信息、應急救援、現場治安、醫療救護、后勤保障7個應急救援小組。各應急小組在指揮部的統一指揮下,負責聯絡協調、組織、指揮本組成員按照應急預案和應急指揮部的要求開展工作。
1.綜合協調組:(由學校辦公室牽頭,學生工作處、研究生學院、工會等部門組成)
主要職責:傳達指揮部的指令,協調各應急組的統一行動;及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況,當好指揮部參謀等。
2.避震疏散組:(學生工作處、研究生學院牽頭,上課教師、年級輔導員等組成)。
主要職責:平時組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練;震時確定疏散次序、疏散路線、疏散場地,組織疏散到安全地帶并維護秩序;妥善安置受傷師生,做好災情調查、統計,并及時向校防震抗震領導組上報等。
3.情報信息組:(由黨委宣傳部牽頭,網絡中心等部門組成)
主要職責:及時收集掌握信息,引導校內輿論,對外授權發布有關信息等。
4.應急救援組:(由保衛處牽頭,后勤管理處、后勤集團等部門組成)
主要職責:平時劃定震時危險、應避讓部位;查明可能出現次生災害的危險部位和薄弱環節;設置明顯標志;震時協調組織開展校區內搜救工作,搶救被埋壓人員等。
5.現場治安組:(由保衛處具體負責)
主要職責:維護全校治安,加強對易燃、易爆、有毒等危險物品存放部位的安全保衛工作;維護交通秩序;組織消防力量,撲滅震后火災;加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。配合其他應急組做好宣傳、教育、疏導工作,防止來自其他方面的干擾和破壞,維護特殊時期的校園秩序等。
6.醫療救護組:(由校醫院人員組成)。
主要職責:負責組織醫護人員對傷病員進行緊急救治和送醫,協助搶救被埋壓人員等。
7.后勤保障組:(由后勤管理處牽頭,后勤集團、計劃財務處、工會等部門組成)
主要職責:統一調配全校應急保障物資,做好全校人員地震時期生活必需品的供應;做好各類救援物資的接收、保管、轉運和分配工作;后勤集團負責學校供電、供水、供氣設施等基礎設施的搶修工作,保障水、電、氣的供應,盡快恢復學校基礎設施功能;準備第二水源和臨時發電機組,保證地震時使用。
三、 應急措施
(一)平時備震
1.加強人員安全教育,幫助全校人員掌握防震基本知識。地震發生瞬間主要先靠自救。學校及各部門、各單位不同層面應定期、不定期組織開展防震抗震教育培訓,幫助大家掌握地震成因及規律,掌握避震逃生及撤離的科學常識,幫助大家盡量預防震時發生不必要的傷亡和損失。
2.加強應急設施設備維護。相關部門要定期檢查和維護校內疏散通道、應急照明等設施,確保其通暢好用,同時加強對師生的安全教育,引導教育全校人員愛護相關安全設施。
3.劃定應急避難場所。學校指定下列區域為全校集中應急避難場所,南湖校區:體育場、辦公主樓門前籃球場、靠近寬平大路一側開闊處;北湖校區:籃球場、教學科研樓前開闊處;林園校區:體育場。其他樓體倒塌傷及不到人員的地方也可作為臨時應急避難場所。
4.結合實際舉行應急演練。各部門、各單位要制定切實可行的工作預案,組織開展防震抗震應急演練,力求做到臨危不亂。
5.安全告示。學校制作有關防震避震以及應急疏散方面的安全提示和說明,在校內學生上課等人員密集的區域、場所明顯位置張貼或懸掛。
6.校內負責水、電、氣、暖供應、飲食服務、醫療救護的部門和單位應制定詳細的工作預案,確保震后能及時有效排除險情保證應急供應和防止次生災害的發生;儲備必要的應急物資和設備,保證震后救援及恢復所需。
(二)震時疏散
總的原則是:地震發生時所有人員都應按平時教育和演練的避震自救常識,就近避震,同時將門打開,等地震過后馬上有序撤離建筑物。
1.教室等公共場所地震發生時,如正在上課,要由當堂教師和班長或組長正確進行引導,用書包或其他物品護住頭部,待震動平息后迅速撤離教室。如果在實驗室進行實驗課,教師還應提醒和組織學生關閉電源、水源,正確處置可能引起火災泄毒的物品、藥品、試劑等。撤離過程中,教師還應在各通道、出口處進行指揮,以保證疏散秩序。
2.學生寢室等居住場所地震發生時,以寢室長為疏散組長,以各學院確定的樓層安全疏導員為引導員,組織學生有序疏散。
3.辦公樓及其他場所地震發生時,受困人員根據所在樓層位置及周圍環境,選擇就近避震或者迅速撤離。
(三)應急救援
1.情況匯總。預案啟動后,綜合協調組應緊急統計查尋震后失蹤人員情況,迅速向指揮部做出匯報,指揮部根據掌握情況指揮救援。
2.人員搜救。地震發生后,在專業搜救隊伍到達之前,在學校指揮部的統一指揮下,應急救援組等協調組織開展人員搜救工作。
3.震后搶險。應急救援組、現場治安組等組應采取措施有效處置和排除現場火災等緊急險情,盡快恢復被破壞的供水、供電等設施。
4.震后救治。地震時,傷病員由醫療救護組負責緊急診治,重傷員視情況送大醫院救治。
5.震后安置。后勤保障組、現場治安組等根據震情震級和上級要求,緊急安置需要安置的各類人員,同時協同做好人員情緒穩定、生活供應、防疫衛生等工作。
(四)震后秩序維護
1.根據地震情況及上級部署,明確防震抗震期間特殊時段任務要求,維護正常的生活秩序。
2.根據地震情況,做好衛生及防疫工作。
3.加強輿論及信息管理,及時發布真實權威性信息。
4.加強校內巡邏檢查,維護良好校園秩序。
5.根據地震損壞程度,采取其他步驟,對學生妥善安置。
(四)恢復和善后
震后要對受災人員實施救助、安撫,妥善安置受災人員,在生活上關心,在心理上進行疏導,同時盡快恢復受損壞的各類生活保障設施。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各部門、各單位要結合實際,研究制定本單位、本部門的防震抗震工作預案,明確目標任務,確保責任到人。
(二)加強值班,保障通訊暢通。嚴格執行值班制度,各單位、各部門主要負責人必須保持全天通訊暢通。各樓門衛要準確掌握逃生路線,必要時能及時打開疏散門。要認真做好信息的上傳下達,及時向上級有關部門報送信息。
(三)顧全大局,嚴肅紀律。在防震抗震工作期間,指揮部及各部門、各單位負責人要快速反應,堅守崗位,令行禁止,對在地震救援過程中,因責任不落實、工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡和財產損失的,依法追究有關負責人和工作人員的責任。
(四)加強教育,提高全員安全意識。各部門、各單位召開大會、大型集會之前,要向參會者說明所在場所的疏散通道準確位置及逃生路線。遇有緊急情況,確保參會人員有序離場。
(五)加強自查,確保落實。根據季節變化,隨時開展防震抗震工作,各項工作要嚴格自查自糾,做到深入實地,確保各項工作的有效落實。
長春工業大學
二○一三年十二月六日